Nuova proposta della Commissione Europea che prende di mira la Direttiva sul rendimento energetico nell'edilizia

La CE ha proposto che a partire dal 2030 tutti i nuovi edifici non emettano emissioni di carbonio in loco dai combustibili fossili.

Il ramo esecutivo dell'Unione Europea che vedrebbe tutti i nuovi edifici del blocco essere alimentati da energie rinnovabili "per quanto possibile" e non emettere emissioni di carbonio in loco dai combustibili fossili dal 2030.

La Commissione europea (CE) ha proposto che le nuove norme sulla prestazione energetica degli edifici si allineino al Green Deal europeo nell'ambito di una revisioneDirettiva sulla prestazione energetica degli edifici (EPBD).

L'EPBD aggiornato richiederebbe che in tutti i nuovi edifici, ove tecnicamente fattibile, il 100% del consumo energetico in loco sia coperto da energia rinnovabile a partire dal 2030, con un'adozione anticipata a partire dal 2027 per gli edifici pubblici. L'obiettivo a lungo termine è decarbonizzare il patrimonio edilizio dell'UE entro il 2050.

"Nel complesso, la proposta odierna per EPBDII è destinata a integrare l'installazione di impianti solari e di stoccaggio in loco nelle ristrutturazioni degli edifici, rendendo molto più facile per l'Europa beneficiare della fonte di energia pulita più a basso costo e flessibile", ha affermato Miguel Herrero, consulente politico senior presso SPE (SolarPower Europe).

In che modo la proposta sosterrà l'eliminazione graduale dei combustibili fossili utilizzati per il riscaldamento degli edifici?

La direttiva aggiornata pone un accento molto più forte sulla decarbonizzazione degli edifici esistenti e con le prestazioni peggiori, secondo SPE.

Le revisioni fanno parte del pacchetto "Fit for 55" della CE, che mira ad allineare la legislazione dell'UE in materia di clima ed energia con l'ambizione di ridurre le emissioni del 55% entro il 2030, rispetto ai livelli del 1990, poiché sembra raggiungere lo zero netto entro il 2050.

Come parte di tale pacchetto, la CE all'inizio di quest'anno ha aggiornato la sua direttiva sulle energie rinnovabili per aumentare l'obiettivo vincolante complessivo dal 32% a un nuovo livello del 40% di rinnovabili nel mix energetico del blocco entro il 2030.

Presentando la proposta dell'EPBD, il vicepresidente esecutivo della CE Frans Timmermans ha affermato che dà la priorità alle ristrutturazioni più convenienti, contribuendo nel contempo a combattere la povertà energetica. "Prendendo di mira gli ostacoli alla ristrutturazione e fornendo sostegno finanziario per il necessario investimento iniziale, la proposta odierna sulla prestazione energetica degli edifici mira ad aumentare il tasso di rinnovamento energetico in tutta l'UE", ha affermato.

La proposta introduce un "passaporto per la ristrutturazione" degli edifici che fornirebbe ai proprietari di case uno strumento per facilitare la pianificazione verso emissioni zero.

Questa proposta comporterà costi più elevati per i proprietari di case o per l'industria?

Dalla pagina dell'angolo stampa della CE, potremmo apprendere la loro opinione:

La ristrutturazione energetica si ripaga nel tempo, generando risparmi sulle bollette energetiche, che generalmente sono un multiplo dell'investimento necessario per migliorare le prestazioni di un edificio. Nonostante ciò, attualmente il rinnovamento energetico spesso non avviene a causa di una serie di ostacoli iniziali. Ciò può lasciare i proprietari di case e gli inquilini esposti a costi energetici più elevati e più vulnerabili agli aumenti dei prezzi dell'energia. Ciò è particolarmente vero per coloro che vivono negli edifici con le prestazioni peggiori, che spesso sono anche quelli con meno capitali per finanziare i miglioramenti dell'efficienza energetica.

Mirando agli ostacoli alla ristrutturazione, questa proposta mira a ridurre i costi per questi proprietari e inquilini di casa. Lo fa concentrandosi sugli edifici in cui la ristrutturazione è la più conveniente e porta i maggiori risparmi sul consumo di energia, sul prezzo della CO2, sulle tasse e sulle tariffe. Una casa in classe energetica G consuma in media circa 10 volte più energia di un edificio a energia quasi zero o di un edificio a emissioni zero. L'aggiornamento di questi edifici attraverso la ristrutturazione alla classe energetica F attiverà tra 4,6-6,2 Mtep all'anno di risparmi energetici in tutta l'UE. Un upgrade alla classe energetica E attiverà circa 2/3 in più di risparmio energetico.

Secondo la proposta della Commissione, la ristrutturazione dal livello G al livello F della scala dei certificati di prestazione energetica si applicherebbe a circa 30 milioni di unità immobiliari. La Commissione sta contribuendo a mobilitare i finanziamenti per i costi di investimento iniziali per queste unità, con un massimo di 150 miliardi di EUR dal bilancio dell'UE disponibili per attuare gli standard minimi di prestazione energetica, da qui al 2030.

I finanziamenti provengono da diverse fonti, tra cui il Fondo europeo regionale e di sviluppo, il Fondo di coesione e il dispositivo per la ripresa e la resilienza, grazie in particolare alle forti iniziative faro "Rinnovare" nei piani nazionali per la ripresa e la resilienza. Il nuovo Fondo sociale per il clima proposto mobiliterà anche 72,2 miliardi di euro dal bilancio dell'UE per il periodo 2025-2032 per sostenere le famiglie, in particolare quelle che vivono negli edifici con le prestazioni peggiori. Per consentire un'efficiente combinazione di finanziamento pubblico e privato, la Commissione sta anche lavorando per rendere il quadro degli aiuti di Stato più favorevole alle esigenze degli standard minimi di prestazione energetica a livello dell'UE.

I piani nazionali di ristrutturazione degli edifici devono anche garantire l'impiego di fondi e sostegno sufficienti, per fornire finanziamenti a livello nazionale e contribuire a stimolare gli investimenti privati.